नई दिल्ली, 6 अप्रैल (आईएएनएस) पाकिस्तान में प्रांतों के बीच पानी के बंटवारे को लेकर एक बड़ा विवाद चल रहा है, स्थानीय मीडिया रिपोर्टों में कहा गया है कि खरीफ सीजन के दौरान आवंटन के लिए पाकिस्तान के जल नियामक की एक महत्वपूर्ण बैठक से पहले सिंध के दक्षिणी प्रांत में हंगामा हो रहा है।
पाकिस्तान का जल नियामक अपनी कानूनी संरचना आवश्यकताओं को पूरा किए बिना बैठक के लिए जा रहा है, जिससे निर्णयों की विश्वसनीयता पर तत्काल सवाल उठ रहे हैं जो लाखों किसानों को प्रभावित करेंगे।
कराची स्थित बिजनेस रिकॉर्डर के एक लेख के अनुसार, सिंधु नदी प्रणाली प्राधिकरण की सलाहकार समिति 7 अप्रैल को पानी की उपलब्धता निर्धारित करने वाली है, फिर भी एक नियमित सिंध सदस्य और एक सिंध-अधिवासित संघीय सदस्य की अनुपस्थिति ऐसे समय में निकाय को अधूरा छोड़ देती है जब सटीकता और विश्वास आवश्यक है।
यह कोई प्रक्रियात्मक तकनीकीता नहीं है. पाकिस्तान में जल वितरण लंबे समय से राजनीतिक रूप से संवेदनशील मुद्दा रहा है, और इसे प्रबंधित करने का काम सौंपा गया प्राधिकरण प्रतिनिधित्व और कानून के पालन दोनों से अपनी वैधता प्राप्त करता है। इस मामले में दोनों में समझौता प्रतीत होता है। अपनी सीट के लिए सिंध का उम्मीदवार स्पष्ट स्पष्टीकरण के बिना लंबित है, जबकि संघीय सरकार ने लंबे समय से चली आ रही कानूनी आवश्यकता के बावजूद अभी तक सिंध-अधिवास वाले संघीय सदस्य को नियुक्त नहीं किया है। लेख में अफसोस जताया गया है कि नतीजा यह है कि एक नियामक संस्था ग्रे जोन में काम कर रही है, जिससे ऐसे फैसले लेने की उम्मीद की जाती है जिनका अनिवार्य रूप से विरोध किया जाएगा।
असंतुलन न तो ताज़ा है और न ही आकस्मिक है। सिंध से संघीय सदस्य का पद प्रभावी रूप से 16 वर्षों से रिक्त है, अन्य प्रांतों के अधिकारी अनिवार्य ढांचे से हटकर भूमिका निभा रहे हैं। यह इतिहास वर्तमान चिंताओं को महत्व देता है, यह सुझाव देता है कि जो अपवाद होना चाहिए वह एक अंतर्निहित अभ्यास बन गया है। जब इतनी लंबी अवधि में कानूनी प्रावधानों को दरकिनार कर दिया जाता है, तो संस्थागत विश्वसनीयता खत्म हो जाती है, और इसके साथ, हितधारकों की परिणामों को स्वीकार करने की इच्छा, लेख में बताया गया है।
तात्कालिक समय स्थिति को और अधिक अनिश्चित बना देता है। आगामी बैठक में नदी के प्रवाह का आकलन किया जाएगा और ख़रीफ़ सीज़न के लिए पानी की उपलब्धता का निर्धारण किया जाएगा, जो कि कृषि उत्पादन के लिए महत्वपूर्ण अवधि है। जबकि जलाशय का स्तर पिछले साल की तुलना में बेहतर होने की उम्मीद है, शुरुआती संकेतों से पता चलता है कि तरबेला में कम कैरीओवर स्तर के कारण सिंध की शुरुआती खरीफ पानी की मांग पूरी तरह से पूरी नहीं हो सकती है। लेख में कहा गया है कि ऐसे परिदृश्य में, सीमांत असहमति भी तेजी से बढ़ सकती है, खासकर अगर एक प्रांत निर्णय लेने की प्रक्रिया में कम प्रतिनिधित्व महसूस करता है।
प्राधिकरण के भीतर भूमिकाओं का निरंतर ओवरलैप होना इस मुद्दे को और जटिल बना रहा है। सिंध के निवर्तमान सदस्य, जिनका इस्तीफा अभी तक औपचारिक रूप से स्वीकार नहीं किया गया है, के प्रांतीय सरकार में सेवा करते हुए बैठक में भाग लेने की उम्मीद है। इसमें कहा गया है कि इस तरह की व्यवस्थाएं संस्थागत सीमाओं को और धुंधला कर देती हैं और तटस्थता की धारणा को कमजोर कर देती हैं जो संसाधन वितरण पर निर्णय लेने में महत्वपूर्ण है।
कानूनी आयाम भी उतना ही महत्वपूर्ण है। सिंध-अधिवासित संघीय सदस्य को नियुक्त करने की आवश्यकता एक कार्यकारी आदेश में निहित है जो संवैधानिक रूप से संरक्षित है। पिछली नियुक्तियों पर चल रही मुकदमेबाजी ने पहले ही मौजूदा ढांचे की नाजुकता को उजागर कर दिया है। लेख में कहा गया है कि इन कानूनी और न्यायिक संकेतों के बावजूद, अपूर्ण रचना के साथ बने रहना, ऐसे समय में प्रक्रियात्मक अखंडता की उपेक्षा को दर्शाता है जब शासन मानकों को कड़ा किया जाना चाहिए।
–आईएएनएस
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