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वाशिंगटन, 8 दिसंबर (आईएएनएस) नवीनतम अमेरिकी रक्षा प्राधिकरण विधेयक भारत को वाशिंगटन की इंडो-पैसिफिक और परमाणु रणनीतियों में एक महत्वपूर्ण भूमिका प्रदान करता है, जो भारत के परमाणु दायित्व नियमों पर निरंतर परामर्श का निर्देश देता है और नई दिल्ली को चीन की चुनौती का सामना करने के लिए इंडो-पैसिफिक क्षेत्र में एक नए रक्षा औद्योगिक ढांचे को आकार देने वाले भागीदारों के एक चुनिंदा समूह में रखता है।
कांग्रेस के नेताओं ने रविवार को वित्तीय वर्ष 2026 राष्ट्रीय रक्षा प्राधिकरण अधिनियम (एनडीएए) का समझौता संस्करण जारी किया, जो एक व्यापक नीति उपाय है जो अन्य चीजों के अलावा भारत को अमेरिकी रणनीतिक योजना के कई पहलुओं में शामिल करता है – नागरिक परमाणु सहयोग से लेकर रक्षा सह-उत्पादन और क्षेत्रीय समुद्री सुरक्षा तक। छह दशकों से हर साल पारित होने वाले इस विधेयक के इस सप्ताह के अंत में सदन में पारित होने की उम्मीद है।
एनडीएए का एक प्रमुख भारत-विशिष्ट खंड संयुक्त राज्य अमेरिका को 2008 के नागरिक परमाणु सहयोग समझौते के “कार्यान्वयन का आकलन करने के लिए” नियमित रूप से आयोजित करने के लिए यूएस-भारत रणनीतिक सुरक्षा वार्ता के तहत “भारत गणराज्य की सरकार के साथ एक संयुक्त परामर्श तंत्र स्थापित करने और बनाए रखने” का आदेश देता है। तंत्र को “भारत गणराज्य के लिए घरेलू परमाणु दायित्व नियमों को अंतरराष्ट्रीय मानदंडों के साथ संरेखित करने के अवसरों पर चर्चा करना” और इन मुद्दों पर द्विपक्षीय और बहुपक्षीय राजनयिक जुड़ाव के लिए “एक रणनीति विकसित करना” भी सौंपा गया है।
विधेयक में राज्य सचिव को इस संयुक्त मूल्यांकन के परिणामों का विवरण देते हुए पांच वर्षों के लिए कांग्रेस को एक वार्षिक रिपोर्ट प्रस्तुत करने की आवश्यकता है – एक असामान्य रूप से निरंतर निगरानी की आवश्यकता जो वाशिंगटन में भारत के साथ लंबे समय से रुके हुए नागरिक परमाणु ट्रैक पर नए सिरे से राजनीतिक ध्यान देने का संकेत देती है।
भारत एनडीएए के अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा अधिनियम 2025 में भी प्रमुखता से शामिल है, जो वैश्विक नागरिक परमाणु सहयोग के प्रयोजनों के लिए नई दिल्ली को ओईसीडी सदस्यों के साथ “सहयोगी या भागीदार राष्ट्र” के रूप में वर्गीकृत करता है। इसके अलावा, कानून प्रशासन को अमेरिकी परमाणु निर्यात का विस्तार करने के लिए 10-वर्षीय रणनीति स्थापित करने और “रूसी संघ और पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना की आपूर्ति श्रृंखला के ऊपर और नीचे” के साथ प्रतिस्पर्धा का स्पष्ट रूप से विश्लेषण करने का निर्देश देता है।
इंडो-पैसिफिक प्रावधानों के केंद्र में, भारत को इंडो-पैसिफिक औद्योगिक लचीलेपन के लिए एक नई साझेदारी में ऑस्ट्रेलिया, जापान, दक्षिण कोरिया, फिलीपींस और न्यूजीलैंड के साथ-साथ प्राथमिकता वाले भागीदारों के एक छोटे समूह में रखा गया है। इस पहल का उद्देश्य भाग लेने वाले देशों के “रक्षा औद्योगिक आधारों के बीच सहयोग को मजबूत करना” और संयुक्त क्षमता विकास, आपूर्ति-श्रृंखला सुरक्षा और रक्षा नवाचार का विस्तार करना है।
कार्यक्रम के प्राधिकारियों के तहत, रक्षा सचिव समझौते कर सकते हैं, कार्य समूह स्थापित कर सकते हैं, तकनीकी सहायता प्रदान कर सकते हैं, और सह-विकास और सह-उत्पादन लक्ष्यों को आगे बढ़ाने के लिए उद्योग और शिक्षा जगत को शामिल कर सकते हैं। वार्षिक रिपोर्टिंग आवश्यकताएँ 2031 तक चलती हैं, जो वाशिंगटन द्वारा इस औद्योगिक नेटवर्क को दिए गए दीर्घकालिक भार को रेखांकित करती हैं।
औद्योगिक सहयोग से परे, कांग्रेस इस क्षेत्र के लिए एक व्यापक रणनीतिक निर्देश पेश करती है। इसमें सैन्य अभ्यास, रक्षा व्यापार, मानवीय सहायता और “समुद्री सुरक्षा पर अधिक सहयोग” के माध्यम से “स्वतंत्र और खुले भारत-प्रशांत क्षेत्र के साझा उद्देश्य” को आगे बढ़ाने के लिए “चतुर्भुज सुरक्षा वार्ता सहित भारत के साथ संयुक्त राज्य अमेरिका के जुड़ाव को व्यापक बनाने” का आह्वान किया गया है। एनडीएए कांग्रेस की इस उम्मीद को भी दोहराता है कि पेंटागन चीन के खिलाफ प्रतिरोध को मजबूत करने के लिए अपने क्षेत्रीय रुख और बहुपक्षीय समन्वय का विस्तार जारी रखेगा।
एक अन्य संरचनात्मक कदम में, विधेयक हिंद महासागर क्षेत्र के लिए एक नए राजदूत-एट-लार्ज को अधिकृत करता है, जिसे हिंद महासागर के तटीय राज्यों में अमेरिकी कूटनीति का समन्वय करने और सबसे बड़े रणनीतिक हित के “प्रयास की रेखाओं की पहचान” करने का काम सौंपा गया है। दूत की जिम्मेदारियों में “हिंद महासागर क्षेत्र में पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना की हानिकारक प्रभाव गतिविधियों का मुकाबला करने के लिए” अमेरिकी भागीदारी को मजबूत करना शामिल है।
ये प्रावधान सामूहिक रूप से संकेत देते हैं कि भारत न केवल अमेरिकी क्षेत्रीय रणनीति का लाभार्थी है, बल्कि बीजिंग के साथ दीर्घकालिक प्रतिस्पर्धा का प्रबंधन करने के लिए वाशिंगटन जिस वास्तुकला का निर्माण कर रहा है, उसमें एक अभिन्न योगदानकर्ता है। वे दायित्व नियमों पर संरेखण के लिए दबाव डालकर लंबे समय से निष्क्रिय परमाणु सहयोग चैनलों को भी पुनर्जीवित करते हैं – जो भारत में किसी भी प्रमुख अमेरिकी रिएक्टर परियोजना के लिए एक शर्त है।
हाल के वर्षों में, भारत-अमेरिका रक्षा संबंधों का मूलभूत समझौतों, खुफिया जानकारी साझा करने की व्यवस्था, संयुक्त अभ्यास और उभरते सह-उत्पादन कार्यक्रमों के माध्यम से विस्तार हुआ है। इंडो-पैसिफिक प्रमुख क्षेत्र बन गया है जहां दोनों देशों के रणनीतिक हित मिलते हैं, जो चीन की समुद्री दृढ़ता और क्षेत्रीय प्रभाव पर साझा चिंताओं से आकार लेते हैं।
–आईएएनएस
एलकेजे/आरएस

